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國家能源局綜合司關(guān)于做好城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目運行監(jiān)測評價工作有關(guān)要求的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委（能源局），國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司，國家可再生能源信息管理中心，有關(guān)企業(yè)和單位：

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（中發(fā)﹝2018﹞17號）提出的大力發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電要求，現(xiàn)就建立生活垃圾焚燒發(fā)電項目運行監(jiān)測評價體系、促進垃圾焚燒發(fā)電可持續(xù)健康發(fā)展有關(guān)要求通知如下。

一、監(jiān)測評價目的

城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電是重要的可再生能源發(fā)電，是城市可持續(xù)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分。加強城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目運行監(jiān)測評價，是生活垃圾焚燒發(fā)電可持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容，是生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)管理的重要舉措。開展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目運行監(jiān)測評價，主要監(jiān)測評價項目運行情況，掌握行業(yè)運行總體情況，督促項目單位做好項目運行管理各項工作，督促項目所在地政府能源主管部門做好項目運行監(jiān)管，督促行業(yè)加強自我管理、自我監(jiān)督，進一步提高行業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量。

二、監(jiān)測評價內(nèi)容

（一）項目發(fā)電情況。包括裝機容量（萬千瓦）、發(fā)電量（萬千瓦時）、上網(wǎng)電量（萬千瓦時）、供熱量（萬吉焦或萬平米）、發(fā)電設(shè)備平均利用小時數(shù)（小時）、焚燒線累計運行小時數(shù)（小時）等。

（二）項目垃圾處理情況。項目進廠垃圾量（噸）和化石燃料消耗折合標(biāo)煤量（噸）等。

（三）項目獲得國家補貼資金情況。項目獲取的（或應(yīng)獲取的）國家可再生能源電價附加補貼資金（萬元）和累計實際獲得國家可再生能源電價附加補貼資金（萬元），以及地方政府支付（或應(yīng)支付）垃圾處理費（萬元）等。

（四）行業(yè)總體運行情況。在以上項目監(jiān)測內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對行業(yè)運行情況進行分析評價，分析行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，研究存在的問題和困難，提出對策措施。

三、監(jiān)測評價體系

建立以項目單位主動申報、電網(wǎng)企業(yè)匯總上報為主的監(jiān)測體系，逐個監(jiān)測、按月統(tǒng)計、接季上報、定期評價。電網(wǎng)企業(yè)每季度結(jié)合發(fā)放國家可再生能源電價附加補貼資金工作，按月匯總項目單位提供的數(shù)據(jù)及情況，上報國家能源主管部門。

（一）項目單位。各垃圾焚燒發(fā)電項目單位于每個季度第一個月10日前，向電網(wǎng)企業(yè)提供上一季度每個月的供熱量、進廠垃圾量、化石燃料消耗折合標(biāo)煤量、焚燒線累計運行小時數(shù)、地方政府支付（或應(yīng)支付）垃圾處理費等（格式見附件1)。

（二）電網(wǎng)企業(yè)。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司各省級公司及有關(guān)地方電網(wǎng)企業(yè)按月梳理上一季度本供區(qū)內(nèi)各垃圾焚燒發(fā)電項目單位的裝機容量發(fā)電量、上網(wǎng)電量、發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)、國家可再生能源電價附加補貼資金情況，并與項目單位提供的數(shù)據(jù)進行匯總，形成本供區(qū)內(nèi)各項目單位運行監(jiān)測表（格式見附件2)，每季度第一個月15日前將上一季度運行監(jiān)測表報送省級能源主管部門及相關(guān)部門。

國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司匯總各省級公司表格后，每季度第一個月20日前向國家能源局上報上一季度統(tǒng)計表；地方電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計表由所在?。▍^(qū)、市）能源主管部門上報國家能源局。每年1月20日前上報上一年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)（格式參考附件2）。

（三）國家可再生能源信息管理中心。國家能源局指導(dǎo)國家可再生能源信息管理中心建立城鎮(zhèn)生活垃垃圾燒發(fā)電項目運行監(jiān)測計算機系統(tǒng)平臺，及時將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，組織開展評價，編制監(jiān)測評價報告。

（四）行業(yè)組織。城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電有關(guān)行業(yè)組織結(jié)合監(jiān)測評價結(jié)果，定期開展專項調(diào)查和統(tǒng)計分析，在行業(yè)內(nèi)組織企業(yè)開展項目運行重大指標(biāo)對標(biāo)及相關(guān)工作，帶動行業(yè)提升技術(shù)和管理水平。

四、有關(guān)要求

（一）各?。▍^(qū)、市）能源主管部門結(jié)合本通知，建立本地區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目運行監(jiān)測評價體系，加強項目監(jiān)督。

（二）國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司發(fā)放國家補貼資金前督促項目單位按要求及時提供數(shù)據(jù)。加強對下屬省級公司收集匯總數(shù)據(jù)的組織管理，建立完善監(jiān)測統(tǒng)計制度，按要求上報數(shù)據(jù)及相關(guān)情況。

（三）項目單位應(yīng)按時提供數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。按時準(zhǔn)確提供數(shù)據(jù)與發(fā)放國家補貼資金掛鉤。擬申請國家補貼資金的項目，也應(yīng)按時提供數(shù)據(jù)。

請于今年7月份開始按季上報數(shù)據(jù)，如遇重大問題，請及時上報。

聯(lián)系人：國家能像局新能源司 韓江舟 張海平

010-6855 5031，6855 5019（傳真）

附件：

1.城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目運行教據(jù)季度統(tǒng)計表

2.電網(wǎng)公司供區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目運行數(shù)據(jù)季度統(tǒng)計匯總表

國家能源局綜合司

2018年7月17日

轉(zhuǎn)自：智慧環(huán)衛(wèi)聯(lián)盟